“特朗普總統一直希望‘把就業和投資吸引回美國’，那么請對中國企業的投資多一份信任。”11月3日上午，中國忠旺相關人士對記者說。

“希望中美雙方政府能夠通過對話和磋商，化解光伏貿易爭端，讓太陽能不僅造福中國，也能造福美國。”11月2日下午，天合光能首席品牌官楊曉忠向記者表示。

“希望美國政府能夠從整體產業鏈和應用市場等更全面的視角來制定相關行業發展政策，而不是從少數因創新不足和管理不善的個別企業的訴求來影響清潔能源發展的大趨勢。”國內光伏行業的龍頭企業協鑫集團相關負責人說。

也有人對打開美國市場充滿了樂觀。“醫療高科技行業，或將迎來新的國際發展機會。”上海安翰醫療技術有限公司董事長吉朋松說。

這是一部分中國企業對美國表達的訴求，也是對美國總統特朗普訪華的期待。

今天，美國總統特朗普首次訪華之旅正式開始。

作為世界最大的兩個經濟體，中美的經貿往來頻繁，具有很高的相互依存度。今年4月，美國海湖莊園“習特會”后，中美啟動經貿談判“百日計劃”;5月，中美在牛肉、金融、天然氣等10個關鍵領域取得貿易進展，隨后，中方對美國大米也放開進口;7月，首輪中美全面經濟對話舉行。

然而，華盛頓時間10月30日，在特朗普首次訪華前夕，美國商務部在發布的一份報告中明確否定了中國的市場經濟地位。

在這份報告中，美國商務部公布了其在鋁箔反傾銷調查中開展的“中國市場經濟地位”問題調查結論，仍將中國視為“非市場經濟國家”，在對華反傾銷調查中繼續適用“替代國”做法。

不可忽視的是，自上任以來，特朗普曾多次在公開場合以及Twit-ter上表達“中國對美出口太多”以及“中國強迫美方企業轉讓技術”等的抱怨。而近期美國針對一些行業和領域接連啟動的貿易救濟調查，也給中國企業帶來諸多影響。

特朗普此行中，中美雙方如何找到更好的合作點并妥善處理相關分歧，是一個備受關注的重要話題。

中美尋求更深入合作的努力從未停止。

據中國美國商會主席蔡瑞德(William　Zarit)透露，一支由29位企業高管組成的商貿代表團會隨特朗普來到中國，代表團成員主要來自能源和大宗商品企業。

此外，記者還獨家獲悉，從11月7日開始，在商務部、全國人大外事委員會等機構的安排下，美國總統特朗普訪華期間，將定向展開與部分中國企業的商業談判。

10月30日，中國駐美大使崔天凱在接受中外媒體集體采訪時表示，中美必須充分認識到今天面對的是一個什么樣的世界，擺在面前的是什么樣的挑戰和機遇，從而找到共同應對、合作共贏的道路。

特朗普訪華，對于那些希望進入或者進一步拓展美國市場的中國企業而言，蘊含著多大的機遇?中美雙方企業將會簽訂哪些領域新的合作大單?中國企業界對這位總統先生，又有什么話要說?

高技術企業入圍

究竟什么樣的中國企業，會得到中國、美國雙方政府高層的認可，躋身上述中美合作意向規劃中?

記者11月1日獨家獲悉，被納入上述中美深度合作意向的企業中，出現了民營企業的身影。在特朗普訪華正式行程開始前，一家高科技民營企業已經與兩家美國企業商議草擬出了大致的合作協議。

記者從知情人士處獲悉，為了給特朗普訪華期間的商業談判事宜鋪路，早在十九大召開之前，有關部門便已經啟動一項中美深度合作意向磋商計劃，以推動該項深度合作意向計劃順利開展。

在10月16日之前，全國人大外事委員會已成立專門工作小組，專門奔赴“被選中”的中國企業，搜集相關市場素材，進行先期交流。其中一家企業負責人表示，交流內容包括企業的核心技術、市場規模、盈利水平等細節問題，該企業所在的地方政府也出面輔助溝通。

出于對合作伙伴的尊重等原因，具體要與美國哪些合作主體簽訂協議、合作戰略、分幾步走等，該企業負責人并未透露。

一家同樣被納入前述中美深度合作意向計劃的中國企業負責人認為，隨著世界經濟形勢的變化，中國與美國之間的經濟合作模式也產生了新的變化。高科技技術也正在成為美方關注的焦點。

從行業角度看，上海安翰醫療技術有限公司和安翰光電技術(武漢)有限公司(以下統稱“安翰”)，便是一家聚焦“科技創新”的行業內龍頭企業。記者獲悉，該企業是世界上第一家，目前也是唯一一家研制成功“主動精確控制消化道膠囊內鏡機器人系統”并實現商業化的民營企業。在10月初剛剛結束的“砥礪奮進的五年”大型成就展上，安翰的胃鏡膠囊機器人是在中央二展區唯一一家展示醫療高科技成果的民營企業。

安翰研發的消化道膠囊內鏡是目前世界唯一的核心技術。韓國和以色列雖然比中國起步早，但到今天都沒做出機器人胃鏡。難度在于，“這么微小的東西，要涵蓋這么多功能，單憑直接市場購買元件做不成。”安翰董事長吉朋松對記者表示，這個項目歷時9年才研發成功，不僅僅在理念和功能設計致力創新，更注重基礎元件的創新創造。

行事低調的安翰，鮮少對外公開其科創發展思路及資本市場布局。一名醫療器械行業人士分析，從行業的角度來說，擁有世界唯一核心技術的安翰，現階段鮮少有同類企業可以與之抗衡。這次特朗普訪華，中美企業如果在醫療高科技行業產生合作事宜，不排除安翰可能成為中美深度合作意向談判的“入圍者”。

實際上，安翰在國際合作方面，早有試水。2015年上半年，在中國科技部推動下，上海張江和美國麻州政府合作，成立了中美跨境創新合作平臺(張江波士頓科技園)。這個試圖構建中美技術、資本、市場互動的轉化平臺，成立之初推薦的重點項目之一便是安翰消化道膠囊內鏡。“醫療高科技行業，或將迎來新的國際發展機會。”吉朋松認為，中美之間的經貿合作，尤其是醫療高科技企業之間的深度合作，意義重大。不過對于下一步，美國相關合作主體是否會借此次特朗普訪華的機遇，成功引進安翰技術，正式與美國展開深度合作的問題，吉朋松沒有給出明確答復。

等為期5天的中美企業雙方談判結束后，這項中美深度合作意向計劃中入選的所有中國企業名稱、數量，以及初步合作框架等更多的細項將被一一披露。

受損者

“爭端往往集中在‘傾銷’與否的爭議上。美國總認為中國大量向其‘傾銷’鋁產品，但其實中國一直是全球鋁應用消費增長最快的國家。近五年來，中國擴大國內鋁應用(尤其是在交通運輸和建筑方面)的努力和成果在全球鋁業界更是有目共睹的。”鋁加工產品研發制造商中國忠旺相關人士對記者說。

“用‘雙反’和‘201條款’的名義對抗中國光伏產業是非常不明智的。對于協鑫來說，我們很樂于同美國的光伏企業開啟廣泛的合作，但如果貿易壁壘一旦形成，我們會將目光轉向亞非拉等新興市場。現在光伏產業在全球呈現多點開花的態勢，不是某一個國家能夠限制得了的。”11月3日上午，就尚未進入最終裁定結果的光伏“201“調查，國內光伏行業的龍頭企業協鑫集團相關負責人向記者如是表態。

美國東部時間10月31日，美國國際貿易委員會(簡稱為“ITC”)就進口光伏電池及組件向美國總統特朗普提出貿易救濟措施建議，以限制相關產品進口。4位委員當天給出了3份不同的貿易救濟措施建議，其主旨是通過配額、關稅(最高達35%)以及許可證等形式來限制光伏產品進口。

美國總統特朗普將于2018年1月最終決定是否采取貿易救濟措施，以及具體采用何種貿易救濟措施。

此前，美國國際貿易委員會已于9月22日作出裁決，認定大量廉價進口光伏電池及組件已給美國國內產業造成嚴重損害。這一裁決依據的是美國《1974年貿易法》第201條，也被稱為“201調查”或“全球保障措施調查”。而據代表中方光伏業進行無損害抗辯的中國機電商會表示，起訴方的起訴資格存疑，起訴方的組件產量很低，產業代表性不到10%;不能將電池產量和組件產量簡單相加;產能不能作為考察代表性的依據;起訴書中關于美國國內生產者的產量數據存在疑問。

“201條款”調查一出，包括協鑫、天合光能、隆基、阿特斯、晶科、晶澳等主流光伏企業先后就該事件發表了反對聲明。在這些企業眼中，201調查及其所帶來的后果是一種因小失大、違背市場規律的做法。

眾所周知，美國本土光伏組件產能僅3GW左右，材料端等產業鏈體系更加不健全，而其應用市場快速成長。協鑫負責人預測，如果通過行使201條款來阻隔其他國家特別是中國光伏產品進入美國市場，美國光伏應用市場發展將出現嚴重的倒退。“非市場化的政府補貼維持并不能挽救這些瀕臨倒閉的美國企業，反而會降低企業科技創新和管理進步的動力，這對提升美國本土企業的綜合競爭力是沒有益處的。”他對記者如是說。

11月2日，天合光能首席品牌官楊曉忠向記者表示，美國對中國光伏行業的貿易壁壘，是雙刃劍，“損害的不僅僅是中國光伏行業，也讓美國的光伏電站開發企業叫苦不迭”。

“美國很多州長曾邀請天合光能到美國投資建廠，但美國槍擊事件屢屢發生，令我們對美國的投資和經營環境憂心忡忡。希望中美雙方政府能夠通過對話和磋商，化解光伏貿易爭端，讓太陽能不僅造福中國，也能造福美國。”楊曉忠說。

“光伏產品自由流動有利于減少溫室氣體排放、改善全球氣候。在該領域維護自由貿易是各國的共同責任，也符合各方共同利益。希望美調查機關嚴格遵循世貿組織相關規定，慎用貿易限制措施。”商務部貿易救濟局局長王賀軍9月22日指出，美國調查機關不顧其他國家、國內各州政府及眾多光伏下游企業的強烈反對，也罔顧近年來對光伏產品多次采取貿易救濟措施、已為其國內產業提供足夠保護的客觀事實，堅持認定進口光伏產品嚴重損害國內產業，不僅增加了光伏產品全球正常貿易的不確定性，也無助于美國國內光伏產業整體健康、均衡發展。

在全球范圍內，中、美是最重要的光伏市場。2016年中國光伏新增裝機34.5GW，美國新增裝機14.7GW，分列全球光伏新增裝機前兩名。

“過去數年當中，光伏行業之所以成為中美貿易爭端較多的領域之一，恰恰是中國光伏產業具備全球競爭力的表現。”協鑫集團負責人認為，中國的光伏制造，無論是從科技研發、模式創新、產能規模、產品質量，還是成本控制和產業鏈配套，都已成為領跑者。

以協鑫為例，該負責人介紹，今年該公司完成的金剛線硅片，不止助力行業成本大幅下降，而且設備國產化程度也非常高。“實際上，中國的光伏產品非常受美歐光伏下游EPC和電站開發企業的歡迎。在美國，他們還成立了反對‘雙反’的聯盟，旨在維護光伏應用市場發展的良好勢頭，推進美國光伏電力的平價上網。”“希望美國政府能夠從整體產業鏈和應用市場等更全面的視角來制定相關行業發展政策，而不是從少數因創新不足和管理不善的個別企業的訴求來影響清潔能源發展的大趨勢。”協鑫負責人認為，中美企業在行業發展中有著各自的比較優勢，美國企業的科技研發水平比較高，中國企業在產業轉化和制造管理方面有一定優勢。雙方企業需要加強創新合作，優勢互補，共同推進中美光伏行業的發展。

何時放下“貿易牌”

“貿易牌”是特朗普自參與總統競選起，就不曾放下的一張牌。而中美之間去年3470億美元的貿易逆差成為特朗普傾向貿易保護主義的理由。特朗普訪華前夕，美商務部將中國視為“非市場經濟國家”，在對華反傾銷調查中繼續適用“替代國”做法，也飽受爭議。“我們想得到更加公平的貿易關系。”11月3日，談及對于鋼鐵行業國際貿易的期待，天工國際辦公室主任白世國對記者說。長期以來，這家中國特鋼制造企業與包括美國在內的APEC經濟體成員國之間貿易往來頻繁，項目合作眾多。“過去幾年，鋼鐵行業成為中美貿易爭端較多的領域之一，我們認為，全球制造業的復興和中國制造的日益強大所帶來的矛盾，是主要的因素。 ”白世國說。

事實上，以往美國對中國提出所謂“雙反”等貿易救濟措施，都是針對中國制造領域的一些強勢產業，例如光伏、鋼鐵、鋁制品、輪胎等。這些措施使得上述行業企業紛紛轉向，將目光放在美國之外的歐洲、日本、澳大利亞、東南亞等市場。

但沒有人希望忽略美國市場的存在。輪胎行業內，青島森麒麟輪胎股份有限公司正在美國開工建廠，雙錢、玲瓏等輪胎行業龍頭也在思索落地美國的可能性。

遭遇了2011年美國雙反的“當頭棒喝”之后，中國忠旺迅速進行了結構調整和產品升級，并且其創始人劉忠田旗下另一投資公司忠旺美國正在針對美國愛勵鋁業有限公司(A-leris　Corporation)進行并購。“這一交易如果成功，對中美雙方來說，都將大有裨益。其不僅為愛勵的戰略轉型、長期發展提供充裕的資金支持，協助愛勵在美國擴大生產，帶動當地就業，還可以協助愛勵開拓中國市場，通過上下游合作助其降低生產成本等等。同時，愛勵優秀成熟的企業管理經驗、優質客戶資源也可以與忠旺共享，進一步促進各自在下游深加工領域的延伸與發展。”忠旺美國負責該交易的人士如是說。

對于特朗普在接下來會帶給中美怎樣的貿易政策和環境，上述人士坦言:“希望美國政府能夠營造更為開放、公正、公平的貿易環境，尤其對中國企業。特朗普總統一直希望‘把就業和投資吸引回美國’，那么請對中國企業的投資多一份信任，以合作推進發展，達至共贏結果。”“中美雙方業內應該加強對話和溝通。”中國機電商會法律部主任陳惠清對記者表示，行業之間有一些誤會和信息不對稱的地方，如果不加強溝通，不僅會影響對雙方市場的開拓，也會影響中美經貿的發展。目前，機電商會正在致力于建設中美溝通的機制，以尋求更多合作方式。

同樣，也沒有人會忽視生機勃勃的中國市場，特朗普先生也應該看到，中美經貿供應關系正在變成互通有無的供需關系，中國的高科技研發水平不斷提升，出現了獨家的核心前沿技術。發展新時期下的中國，可提供的不僅局限于農產品紡織品、基礎加工和代工，像安翰這樣的行業內龍頭企業，正在市場合作與競爭中受到更多的重視。

從這一點來看，在中美企業談判過程中，中方企業也將有望獲得更多的主動權和話語權。此次美國商貿代表團會由特朗普總統親自帶領，正體現出美方的重視——此前，往往是由商務部部長或農業部部長帶團。美方商界人士對此分析道：既然歐洲國家領導人都在出訪中國時為本國企業站臺，那么美國也不應落后于人。