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導讀：前天，教育部頒布了《高等學校預防與處理學術不端行為辦法》，加大了對論文抄襲的處罰。這是教育部首次以部門規章的形式對高校預防與處理學術不端行為作出規定。
前天，教育部頒布了《高等學校預防與處理學術不端行為辦法》，加大了對論文抄襲的處罰。這是教育部首次以部門規章的形式對高校預防與處理學術不端行為作出規定。該辦法規定，除了剽竊、抄襲、偽造科研數據等，侵占他人學術成果、虛構合作者共同署名、申請學位過程中提供虛假學術信息也將被視為學術不端。該辦法將于今年9月1日起施行。
高校處理學術不端行為的依據由規范性文件上升為國家規章，體現了國家對學術不端的擔憂和懲治決心。但是，這些舉措畢竟是事后的懲治，也就是說是一種補救措施，并不能制止學術不端行為的發生，治理學術不端需從預防開始。具體可以從以下幾個方面入手。
1.端正學術態度，強化學風建設。
通過教育引導高校學術健康規范發展，比如，可以強化誠信建設，建立誠信黑名單制度，可以加強學術教育，端正學術態度，發揚實事求是的學術精神，將這些理念內化于心，形成自覺抵制學術造假和腐敗的意識。學風建設要堅持標本兼治、懲防并舉，建立健全“一整套”加強學風建設的規章制度，使人們不愿、不能、也不敢違背基本的學術道德和學術規范。
2.改變功利的學術考核評價體系
對于學術不端產生的原因，學風問題受科技評價導向的影響很大?？蒲袕钠瘘c上就多以功利為目的。以經費到賬、論文數量、排名次序和刊物等級等來應對考核驗收、評定職稱、職務晉升等。科研的浮躁心態，直接導致了科技創新能力低，重大成果少的結局。這就需要對考核機制進行改革。在晉級和提拔時，建立科學的考核考察和評價機制，除了考核學術成果，還應該充分考察思想道德、個人素養、業務能力等方面的指標，弱化學術成果的比分。
3.創造合理公平的學術評價環境
合理的學術評價機制是推動科學發展的有效工具。學術評價要以學術界為主，這就要求學術共同體要有良好的自治機制和相關部門官員的自律。盡管在學術評價中普遍采用了同行專家評議的機制，但實際上評價過程仍然受到非學術因素較大的影響。要抵制來自行政和社會的不正之風對學術評價過程的干擾，防止同行專家違背學術道德評議，避免學術評價淪為行政管理的工具。要改變這種現象，就要真正引入第三方評價機制，改變評審專家只有權利而不承擔責任的評審，利用互聯網讓學界廣泛參與，社會共同監督。
4.建立長效學術治理機制
落實《辦法》最終的目標，還是要在高校內實行學術治理，建立長效機制，比如針對以往出現的個人匿名舉報和媒體曝光學術不端案件線索的現象高校應主動調查，視情況予以受理。新修訂的《高等教育法》特別強調了高校學術委員會在調查、認定學術不端行為方面的職責。根據職責分工，學術委員會依法負責調查、認定學術不端行為;高校應當根據學術委員會的認定結論和處理建議，結合行為性質和情節輕重，依職權和規定程序對學術不端行為責任人作出相應處理。這樣的設計旨在體現學校內學術權與行政權的分離，從而避免行政對學術事務的不當干預。
如此，學術不端行為才有可能遏止在萌芽之中。
